La región de América Latina es la más inequitativa del mundo y esa inequidad no es sólo socioeconómica sino que también se evidencia en las oportunidades educativas. Se puede decir que los resultados de aprendizaje de los estudiantes dependen del país y del lugar geográfico donde viven, además del nivel socioeconómico y cultural del cual provienen.

Existe un importante consenso internacional acerca de la necesidad de garantizar a todas las personas la satisfacción de sus necesidades básicas de aprendizaje. Los países han expresado esos objetivos comunes en la firma de varios compromisos asumidos internacionalmente, como los de Educación para Todos suscrito en Dakar, o los objetivos educativos incluidos entre la Metas de Desarrollo del Milenio de Naciones Unidas.