La evaluación tecnológica surge en un contexto científico‑técnico y económico determinado. Su implantación en países que buscan recuperar el retraso tecnológico, como España, exige una especial articulación con la política tecnológica.

Si bien es cierto que la civilización, tal como la conocemos hoy, sería imposible, al menos en sus aspectos materiales, sin la aportación científica y tec­nológica, también es cierto que ésta no se ha manifestado de manera uniforme. A lo largo de la historia los centros de actividad científica han estado en permanente desplazamiento, normalmente si­guiendo a los centros de actividad comercial e industrial. Observando estos movimientos histó­ricos es casi una tautología afirmar que cada uno de los grandes períodos de la ciencia co­rresponden con otro de cambio económico y social. Cambio al menos de carácter local, ya que la universalidad de los efectos de las evolu­ciones socio‑económicas es un fenómeno relati­vamente reciente en nuestra historia.

“Puede que la tecnología y la organización social sean dos facetas distintas de la humani­dad, pero ambas apuntan firmemente en la mis­ma dirección: mejores oportunidades de super­vivencia, mejores condiciones de vida, la crea­ción de excedentes por encima de las meras necesidades”