En la transición del siglo XX al XXI los grandes estados, las grandes ciudades y, en general, las sociedades complejas se desarrollan sobre espacios muy amplios, casi mundiales, en los que resulta muy difícil definir fronteras y límites. Estas mismas entidades no logran ya -estamos en la sociedad de la información y del libre comercio- frenar lo que viene de afuera, lo que les lleva a confundir lo propio con lo extraño... Entonces resulta ya mucho más difícil distinguir lo que queda del modelo anterior, cómo insertarse en el nuevo, quiénes son los oponentes, los extraños, cuál es el espacio propio y lo que corresponde a lo ajeno dentro de su propio espacio